La Organización de las Naciones Unidas publicó en septiembre de 2024 el informe Governing AI for Humanity, en el que un grupo de expertos analiza el futuro de la inteligencia artificial, proponiendo un marco para su gobernanza global inclusiva, con el objetivo de maximizar beneficios, mitigar riesgos y asegurar que beneficie a toda la humanidad de forma equitativa.
Las siete recomendaciones principales del informe son:
- Establecer una arquitectura global inclusiva y distribuida para la gobernanza de la IA basada en la cooperación internacional, complementando esfuerzos existentes con mecanismos institucionales ligeros, ágiles y adaptativos.
- Iniciar un diálogo político intergubernamental sobre la gobernanza global de la IA para que los Estados miembros de la ONU discutan riesgos, oportunidades y acciones conjuntas.
- Crear un panel científico internacional independiente para evaluar capacidades, riesgos, oportunidades e incertidumbres relacionadas con la IA, identificar consensos científicos y áreas que requieren más investigación.
- Promover una coordinación y armonización de normas y estándares internacionales sobre IA, involucrando a múltiples actores.
- Desarrollar capacidades globales en IA, con énfasis en apoyo a países en desarrollo, pymes y comunidades marginadas para reducir brechas.
- Fomentar marcos de datos y recursos compartidos para una IA equitativa, alineados con la gobernanza de datos.
- Asegurar que la gobernanza de la IA esté anclada en los derechos humanos, la Carta de la ONU y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Para los expertos «lo que importa en última instancia no es el cambio tecnológico en sí, sino cómo responde la humanidad al cambio».
Este informe se complementa con otros hitos de la ONU en IA:
- Recomendación sobre la ética de la inteligencia artificial (2021)
- Resoluciones de la Asamblea General sobre IA de 2024: Aprovechar las oportunidades que ofrecen los sistemas de inteligencia artificial seguros, protegidos y fiables para el desarrollo sostenible (A/RES/78/265) y Mejorar la cooperación internacional para el desarrollo de la capacidad en materia de inteligencia artificial (A/RES/78/311).
Desde su publicación, el informe ha influido en avances concretos, como el establecimiento en 2025 del Panel Científico Internacional Independiente sobre IA y el Diálogo Global sobre Gobernanza de IA.
Conclusión
Los expertos advierten que el cambio que traerá la inteligencia artificial será «rápido y trasversal».
El impacto posterior de la inteligencia artificial creen que «dejará a pocas personas intactas» y es que la inteligencia artificial impactará «en la mayoría de las personas, sin que estas tengan voz ni voto en las decisiones al respecto».
Los expertos lanzan una clara advertencia: dejar la gobernanza de la inteligencia artificial en manos de unos pocos países o de unas cuantas empresas creará una situación profundamente injusta en el desarrollo, la implementación y el uso de la inteligencia artificial, y es lo que está ocurriendo, donde Estados Unidos y China llevan las riendas junto con una serie de grandes compañías abrigadas por los gobiernos de dichos países. La Unión Europea, aunque ha avanzado en regulación interna, no lidera el desarrollo tecnológico global en modelos de frontera ni en infraestructura clave, y no cuenta con compañías que dominen el sector a escala mundial comparable a las de Estados Unidos o China.
