El Parlamento de Galicia aprobó la Ley 2/2025, de 2 de abril, para el desarrollo e impulso de la inteligencia artificial en Galicia
La ley establece un marco legal uniforme para el diseño, adquisición, implementación y uso de sistemas de IA en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia y su sector público autonómico (SPAG).
Regula el uso de la IA en la actividad administrativa y en las relaciones con ciudadanos, empresas, entidades y otras administraciones, promoviendo una IA centrada en el ser humano, segura, confiable, con alto nivel de protección de la salud, los derechos fundamentales y el medio ambiente, y respetuosa con la ética y la sostenibilidad.
Se aprobó con los votos a favor del PP, el PSdeG, el diputado de Democracia Ourensana y la abstención del BNG.
Oficinas de IA y Comisionados de IA
La Oficina de Inteligencia Artificial se integrará en la estructura de la Axencia para a Modernización Tecnolóxica de Galicia (AMTEGA). Actuará como oficina coordinadora interna para supervisar y apoyar la implantación de proyectos de IA en la Administración general y el SPAG, colaborando con la Oficina de IA de la Unión Europea, la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) y otros organismos nacionales/internacionales.
Los Comisionados de Inteligencia Artificial serán los encargados de «velar por el cumplimiento de los principios y obligaciones en materia de prevención, detección y eliminación de los riesgos y de resultados negativos de implementación de sistemas de inteligencia artificial». Además, se ocuparán de canalizar las quejas y sugerencias que se reciban de los usuarios. El perfil será el de personas con conocimientos técnicos, jurídicos, éticos, de normas de seguridad y de toma de decisiones automatizadas.
A los anteriores, se unen otros órganos relevantes:
- Consejo Gallego de Inteligencia Artificial: Máximo órgano colegiado de participación, consulta y asesoramiento, con representantes de administración, centros de investigación, tejido empresarial, colegios profesionales y sociedad civil.
- Comisión estratégica para el asesoramiento en inteligencia artificial para casos de alto riesgo, impacto o complejidad.
Conclusión
En 2023, las tres universidades públicas gallegas elaboraron el informe titulado Estudio sobre el marco ético y normativo y el potencial impacto de la adopción de la inteligencia artificial en Galicia, en el cual argumentan que la Comunidad Autónoma de Galicia tiene competencias exclusivas que permiten al legislador autonómico gallego «abordar una regulación propia de la utilización de las tecnologías basadas en IA en Galicia con carácter general».
Ahora bien, la cuestión es si una norma autonómica de este tipo resulta necesaria o indispensable, y la respuesta es negativa. El marco regulatorio establecido por el Reglamento de Inteligencia Artificial, junto con la futura Ley para el Buen Uso y la Gobernanza de la Inteligencia Artificial, ya fija obligaciones claras para proveedores y desplegadores públicos, con una supervisión centralizada en la AESIA.
La proliferación de normativas autonómicas podría generar fragmentación regulatoria, aumentar la complejidad para los operadores –especialmente pymes y startups– y, en consecuencia, desincentivar la inversión en inteligencia artificial.
