La Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha presentado su Carta de Derechos Digitales.
La Carta agrupa diversos derechos en cinco categorías: derechos de libertad (incluye algunos como la protección de datos, el pseudonimato, el derecho a no ser localizado o perfilado, a la ciberseguridad y a la herencia digital); derechos de igualdad (derecho a la igualdad y no discriminación en el entorno digital, al acceso a Internet, a la protección de los menores en el entorno digital y a la accesibilidad universal en dicho entorno); derechos de participación y conformación del espacio público (a la neutralidad de Internet, a la libertad de expresión e información, a recibir información veraz, a la participación ciudadana por medios digitales, a la educación digital y en sus relaciones con las Administraciones Públicas); derechos del entorno laboral y empresarial (derecho en el ámbito laboral y la empresa en el entorno digital) y derechos digitales en entornos específicos (acceso a datos con fines de archivo en interés público, fines de investigación científica o histórica, fines estadísticos, y fines de innovación y desarrollo, derecho al desarrollo tecnológico y un entorno digital sostenible, a la protección de la salud en el entorno digital, a la libertad de creación y al acceso a la cultura en el entorno digital, derecho ante la inteligencia artificial y en el empleo de las neurotecnologías).
Iniciativas similares
Esta iniciativa no es exclusiva de España. En Portugal, la Carta Portuguesa de Direitos Humanos na Era Digital fue aprobada como ley en 2021, lo que la hace de obligado cumplimiento, a diferencia de la versión española.
En Iberoamérica, destacan ejemplos como la Carta de Derechos de la Persona en el Entorno Digital de México, la Carta Peruana de Derechos Digitales o la Carta Magna Digital de Chile y, especialmente, la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos Digitales aprobada en la XXVIII Cumbre Iberoamericana el 25 de marzo de 2023 en la República Dominicana, a la que se han adherido 22 países iberoamericanos, incluyendo España, México, Portugal, Andorra y Brasil.
En la Unión, también tenemos un texto común: la Declaración Europea sobre los Derechos y Principios Digitales para la Década Digital.
Conclusión
El problema de la Carta de Derechos Digitales es que es una declaración de intenciones sin carácter normativo ni fuerza vinculante, lo que limita su impacto real.
En España tenemos un problema con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales y es que presenta carencias, en particular, en el Título X que es denominado «Garantía de los Derechos Digitales», como la falta de desarrollo en áreas emergentes como la IA o las neurotecnologías.
Cuando una norma nace incompleta, existen dos vías para corregirla: modificarla mediante otra norma de igual o superior rango, o intentar completarla, si es posible, a través del desarrollo reglamentario. Seguimos a la espera de soluciones.
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Actualización
El Gobierno presenta el Observatorio de Derechos Digitales en el que participan una veintena de estas entidades: la Fundación Hermes, Fundación “la Caixa”, Fundación Telefónica, Fundación Atresmedia, Universidad San Pablo CEU, Universidad Autónoma de Madrid, Universidad Carlos III de Madrid, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), Fundación para la Repoblación Sostenible, Universidad Católica del Uruguay, Asociación Europea para la Transición Digital, Fundación Hiberus, Universitat de València Estudi General, Observatorio del Impacto Social y Ético de la Inteligencia Artificial (OdiseIA), Universidad de Santiago de Compostela, Universidad de Navarra, Fundación Diario de Navarra, Universidad de Comillas, Fundación Mobile World Capital Barcelona, y Red.es.
El Observatorio cuenta con un presupuesto de 10,83 millones de euros, de los cuales el 80 % procede de fondos públicos (aportados por Red.es) y el 20 % de contribuciones privadas. Entre sus actividades, destaca la divulgación multimedia, con el podcast mensual El algoritmo que sabía demasiado, diversos estudios sobre IA, como Estudio de la causalidad en la toma de decisiones algorítmicas: el impacto de la IA en el ámbito empresarial e Inteligencia artificial, género y trabajo y material educativo como Juega con la Carta.
